有利于我省农产品供应链管理的发展

时间:2019/04/05    点击量:

  编者按:为服务农村脱贫攻坚,发展绿色食品,我省涌现出了很多面向农村的电子商务平台,力图解决农产品上行(即卖难)的问题,但总体效果均不太理想。究其原因,主要是市场的把控能力不足、与农村农户的合作模式和上下游利益关系处理不当等三个方面的问题。本文在借鉴大量正反两方面经验的基础上,针对以上问题提出建议,供参考。

  一、以市场需求为导向,依托京东、阿里等大平台构建云南农产品信息和销售平台

  构建农产品供应链信息共享平台实现信息共享,使生产商、供应商、销售商、消费者、政府有关部门之间的信息达到有效传递,缩短供应链长度。以市场需求为导向,与京东、阿里等大平台合作构建云南农产品信息共享平台和销售平台,探索建立农产品电子商务“大数据”体系,通过加快数据整合共享和有序开放依托电商企业在交易信息采集和消费数据分析方面的优势,汇总研究电商平台掌握的销售品种、销量和价格等基础数据,完善农产品市场监测、预警和信息发布机制,做好行业发展分析评估,预判消费者购买行为及市场需求,帮助农民及时掌握市场需求,实现精准种植,探索解决农产品供求信息不对称问题。

  供应链的运行还基于市场的反馈,即农产品的销售渠道和销售情况,而主要销售渠道的关键在于市场的开拓,云南精品农业的市场不在云南而在北上广深等大型城市和国外,而让农民、合作社和服务站自身去开拓国内外市场是很难执行的,不仅需要系统性的考虑,还需要稳定产业链秩序,防止市场乱象发生。建议将资金和精力集中起来,由主管部门组织专业的市场开拓团队,专门针对目标市场和目标人群开展长期的专业营销和市场开拓,打通精品农业入市后的“最后一公里”。同时实现农村电商数据、业绩和税收留在云南。

  基于我省当前农业发展情况和相关政策法规,行之有效的方法是将分散的农户经营土地变成规模化经营,以合作社的形式建立规模化的农产品生产基地,并与下游企业建立战略合作关系,加强市场导向性,进行标准化、规模化生产。通过“农户+合作社+政府相关部门+企业+电商平台”的供应链组织形式(图2)和农产品供应链信息共享平台(图1)的信息支持,可以科学指导农业生产、发掘农产品生产潜力、有效满足市场需求,而且还可以提高农产品生产的可操作性和可控性,形成很强的市场竞争力,甚至是一定的品牌优势。不仅有利于维护农户的利益,也有利于政府对农产品的监管,有利于我省农产品供应链管理的发展。

  我省传统的农产品企业多采用自营物流的方式,这种物流方式不仅专业化程度低,运输成本高,甚至会成为企业发展的累赘。第三方物流是指把全部或部分农产品的物流业务分包给专业的第三方物流企业,让第三方物流企业负责从产地到消费者的整条供应链的物流配送,同时推广冷链物流的应用。采用第三方物流,利用农村集体合作社、村民互助小组、乡镇企业和县乡村三级服务站加公共服务平台的模式,以前端企业、秒速牛牛APP合作社和服务站直接接触和服务企业,按市场需求组织货源生产、检测、包装、物流和结算,打造农村电子商务“统仓共配”物流体系,实现农产品线上线下、省内省外、境内境外多渠道生产营销一体化。

  2016年底,国家发改委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》,明确了农业PPP的重点推广颁域,提出了大力支持农产品监管体系建设的PPP模式。图2“基于信息共享平台的信息传递与逆向追溯”,正是基于农产品质量安全监管角度构建的信息共享平台。地方政府与农产品企业以“PPP+担保+基建+运营”为主的合作模式,进行组织模式的优化和升级,政府可在投资方面规定投资双方的投资比例,并要求投资企业负责后期的农产品供应链体系建设,从而形成社会资本投资、建设、运营、维护四位一体的模式。通过此种模式的信息共享平台,将促进农产品企业发展,加强政府对农产品和农产品企业的监管,保障农产品质量,探索出一条电商平台下的科学化的农产品供应链。

  发展农村电商,建立农村电商平台,打造运行体系,长期发展须达到资金闭环,自负盈亏。因此除了初期农产品的上线引导和辅导,以及市场开拓需要政府投入以外,必须实现农户、企业(包括合作社、互助组和服务站等)、平台和销售端都必须实现市场化经营,同时盈利资金可用于支持和指导农户、企业的种植、加工、发展以及必要的生活、生产补助,以“市场运作,公益为主”商业模式,形成稳定的利益链条,保障供应链的稳定发展以及全产业链中各环节经济效益平衡发展、长期发展。(云南省国际贸易学会)

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