这部分钱到哪里去了?”

时间:2018/09/15    点击量:

  去年年初,华阴市政府招商引资光伏项目落户五方村和大城村的消息,在知名风景区华山脚下疯传。

  村民张智勇和越来越多的村民之后却看到,“说好的光伏发电看不到,却看着地里的砂石以每方50到80元的价格,被卖到附近310国道的工地,形成360亩的大深坑。”

  “大部分群众听了非常高兴,认为能拉动村内商店、饭馆的生意,过不了几年要是和2.5公里外的华山景区接壤,村里人都能在家门口做个小买卖。”大城村村民告诉三秦都市报记者,2017年四五月份,在村干部的宣传之下,共有91户在加盖有华阴台华生态农业有限公司(下简称台华公司)、五方村委会和华山镇政府公章的“土地流转合同”上签了名。

  “我在外面打工,每到耕种时节就头痛没有劳力。”村民张智勇看到不用给地里投入,每年每亩地还能拿回来600元租金,就答应一次性出租40年。还有10余户村民处于考虑阶段,“有些户还想把价钱往高抬一下,或者是看看这企业到底在干啥。”村民还提出,“台华公司租用的土地不止360亩,实际面积应该要多出约150亩地,这部分钱到哪里去了?”

  村民在迟疑与观望中发现,自家的地里已经有了动静,“从六七月份开始,每到晚上就有挖掘机和卡车在地里开挖运输。”一位自称并没有签订土地流转合同的村民告诉记者,第二天早上自己到地里一看,花椒树被连根拔起扔在一边,原本平坦的土地变成了深坑,坑底安放着沙筛,旁边零星堆放着几块大石头。张庭华、唐平娃、唐立恒、唐精华等户土地有的有坟墓、有的正在耕种,都不愿意出租。台华公司就强行采挖。村民找过去,对方表示地面附着物可给予赔付,按照标准先期支付三年租金。

  今年1月11日,记者在现场看到,台华公司的“鱼菜共生渔光互补”宣传牌格外醒目,建设内容包括在131868立方米的水产养殖区进行池底找平、湖堤修砌和防渗处理。除了时令花卉生态精致种植,还包括澳洲龙虾养殖,5兆瓦、109890平方米的太阳能光伏架设并网。

  台华公司工作人员称公司已经放假,领导也联系不上。场地中的挖掘虽然停下来,但这里已经形成了上百亩深达四五米的深坑,脚下满是沙土和卵石,有些地方渗出的地下水已形成水面。村民告诉记者,2014年市上出资用石块垒砌围墙,铺设输水管道,地表覆盖20到50厘米外运而来的好土,把这片地变成了水浇田,种植有小麦、玉米、绿豆、豌豆、菜籽等四季农作物。

  张美玲家在这里有两亩多花椒林地,每年收入近1.3万元,是全家主要经济来源。“我不愿意把这块地出租,因为每亩几百元租金显然保障不了以后的生活。”虽然林地暂时保住了,但是原有的灌溉设施已被破坏,“水浇地变成了旱地,只能靠天吃饭了。”

  村民的担心尚不止这些,这块土地紧靠仙峪河东岸,还担当着防汛抗洪的天然屏障作用,一旦华山里发洪水,河道不畅,河堤不结实,形成决口,会淹没五方村数百亩田地及住有上千户的村庄。村民回忆道,上世纪50年代初期的山洪爆发,曾将村庄淹没成一片汪洋。

  华山镇政府副镇长南江涛是一位从村干部走进政府大院的一线日他和同事发现台华公司在五方村三分支河滩土地有机械在采石,了解到市政府和公司有框架合作协议,随后向镇领导汇报。

  “镇政府没有执法权力,只能对人家讲政策说服教育,劝离车辆机械。”南江涛表示,2015年国家政策规定,秦岭北麓一带禁止挖沙采石。台华公司的行为违反了这一政策,但凭镇政府的力量阻拦不住。

  华山镇镇长惠荣军称,之前自己并不清楚该项目是市上招商引资项目,得知台华公司动工后,曾让派出所阻拦过,第二天公司拿过来在几个部门报备的手续,镇上就不好再阻拦了。

  最初台华公司将30万元打入镇政府账户,希望政府出面从农民手里流转土地。惠荣军责令把钱退回去。在他看来,土地流转应该由诸如国土局这样的政府职能部门出面,最好再让企业押上复垦费,否则企业中途撂挑子,烂摊子无法收拾,农民权益也无法得到保障。至于该项目落地与进展详情,以前的镇党委书记应该清楚,但是因为被免职,政府公章如何盖在合同上,就不得而知了。



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