把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路

时间:2019/04/13    点击量:

  【对话】万年县农业局局长唐明树:立足优势 围绕特色 大力发展绿色生态农业

  为策应我省“打造全国知名的绿色有机农产品基地”重大发展举措,宣传江西绿色生态农业,《江西农业》杂志社在全省开展了“对话江西绿色生态农业——农业局长访谈”活动。

  本期,我们采访了万年县农业局局长唐明树,一起来听听他们打造“绿色生态农业”的那些事儿。

  万年县立足资源优势,围绕地方特色,大力发展绿色生态农业,贡米、珍珠、生猪、糖果、油茶等农业产业竞相绽放,“名、精、优、新 ”农产品品牌效应凸显。请问万年在打造农产品品牌上有哪些方法?

  “一稻”引领,即坚持以万年稻作文化引领农业品牌发展。万年是世界稻作文化发源地,历史悠久,文化灿烂。因此,我们坚持以稻作文化为引领。我县在十三届党代会上提出打造“世界稻作文化体验地”的目标,专门成立万年农业品牌建设工作领导小组,相继出台了一系列农业品牌化战略及扶持资金管理办法政策文件,每年县本级财政固定安排预算数百万元用于奖励奖补、推介宣传、质量监管、污染治理,切实从政策上保障农业品牌发展。

  “两轮”驱动,即突出“产学研融合”和“标准化建设”在打造农业品牌上的驱动作用。我县高度重视农业品牌发展的可持续性,引导龙头企业探索“产学研”深度融合发展模式,促成袁隆平、谢华安、颜龙安、陈温福院士与万年贡集团合作建立万年贡集团院士工作站,促成印遇龙院士与鑫星农牧集团合作建立鑫星农牧院士工作站。同时,我县围绕主导农业品牌,狠抓“标准化”建设,我县协助贡米、珍珠、生猪有关企业制定并实施了《贡谷生产技术规范》、《万年贡谷良种培育操作规范》、《万年贡米综合标准化生产加工规程及其标准》、《万年县规模猪场生猪生产技术及饲养管理操作规程》等多项技术标准,其中多项技术标准已成为全省乃至全国在行业内的重要技术参考依据。

  “三力”提升,即提高万年农业品牌的“影响力”、“吸引力”和“公信力”。首先,广泛宣传推介,提高农业品牌影响力。近年来,我县一方面通过举办世界稻作文化节、千人体验农俗文化活动、葡萄文化节、沧海论坛等活动将外客外商“请进来”,邀请央视《致富经》和《快乐汉语》栏目走进万年,提高“万年”品牌在中央省市媒体的出镜率;另一方面组织企业和产品“走出去”,通过参加北上广深港等一线城市乃至各地有影响力的农产品展销会、推介会来扩大万年农业品牌影响力。同时,引导、鼓励企业加大在央视、卫视以及网络等新兴媒体的广告投放力度,进一步提升万年农业品牌形象,有效地提升了万年地方特色农产品的美誉度和区域影响力。其次,勇于业态创新,提高农业品牌吸引力。引进理念先进的农业品牌,通过“私人定制”“绿色生态”等卖点,结合互联网打造农业区域公用品牌的吸引力。同时,我县引导农业龙头企业“触电”,发展“互联网+农业”,将互联网作为重要的销售渠道和宣传渠道,由政府注册了农产品上行统一品牌“万年云耕”,对少而散的特色农产品实行统一包装、统一品牌、统一溯源和统一检测,通过委托公司进行运作,已开发出40多个品种,网络销售达1200多万元。最后,严格质量监管,提高农业品牌公信力。我县历来重视农产品质量安全监管,为保证农业品牌永不褪色,采取了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实把好“源头关”和“入市关”,筑牢农产品质量安全监管防线,致力于建成“一条龙”式的监管链条,实现农产品质量安全监管全程化、精准化、智能化。

  万年作为全省20个生猪主产县之一,有着“全省生猪供港基地”之称,万年如何平衡生猪养殖和生态环境之间的关系?

  一直以来,我县始终坚持“两手抓”,也就是一手抓发展生猪生产,一手抓养殖污染治理,按照“减量化排放、无害化处理、资源化利用”的原则,采取污染防治和资源利用相结合的方式,推行生猪清洁生产行动,切实抓好各项治污措施的落实,着力打造生态生猪产业强县。

  一是坚持政府引导,加大技术指导与推广力度。大力推广“三分两改一利用”技术,以及“沼气”为纽带的生物净化技术、三级沉淀降解和“猪—沼—油茶(果、雷竹、鱼、菜)生态综合养殖模式,实行立体开发,多业并举,有效降低养殖成本。同时,积极加大与科研机构合作,引进推广猪粪养殖蚯蚓技术、沼气发电工程、生产生物有机肥料等新技术。目前,全县已有上百家猪场走上了立体综合生态利用之路。

  二是坚持部门通力合作,加大监督执法力度。根据我县土地承载畜禽能力,结合万年生猪产业发展现状,编制了《万年县生猪产业发展规划(2016-2020年)》,控制生猪发展总量,科学划定“三区”,制定出台了《万年县畜禽养殖“三区”划定方案》,优化产业布局。县委、县政府将猪场排污集中治理和规范管理工作列为全县专项集中治理行动之一,印发了工作方案,成立了工作领导小组,召开了动员大会。整治期间,采取“五个结合的方式”检查,对重点污染源问题突出的企业实行限期治理制度,目前已圆满完成42家中央环保督察反馈问题的猪场和水十条反馈及省“河长办”劣V类水治理30家猪场的整改,并通过验收。

  三是坚持扶持与自筹相结合,加大资金投入力度。一方面项目资金扶持。据统计,近年来全县有75家规模养殖场争取到大中型沼气项目28个、“以奖代补”沼气项目19个、生猪标准化项目28个、在全县48个小型养殖场(户)建联户沼气项目48个、共建沼气池76195立方米,累计争取财政扶持资金达6000多万元。另一方面自筹资金投入。近几年共积极引导自筹社会资金累计11.85亿元投入到养猪产业,共改造低效能栏舍27万多平方米,扩建栏舍20万多平方米,更新种母猪2万多头,有23家猪场建“膜式”沼气池10万立方米,添置防疫各类设施设备3万余套。

  产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。万年县在产业扶贫上有哪些举措值得其他县市学习和借鉴?

  习总书记曾指出,“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”万年县按照市委、市政府“东西南北中”农业产业总布局,以脱贫攻坚工作为统领,将马家柚、虾蟹等产业与产业扶贫有效结合起来,探索出一条带动贫困群众致富增收的新途径。

  全县投入财政专项产业扶贫资金1087万元,引导万年贡集团、云河实业等企业,通过“合作社+基地+贫困户”“入股分红”和“金融扶贫”等模式,2017年全县7256户贫困户农业产业扶贫做到了全覆盖,户均增收1500元。创新马家柚基地合作模式,按照25%、5%的比例对农民和村集体进行分红,在带动贫困户的同时,有效实现了村集体经济的发展壮大。截止目前,全县发展建设马家柚基地1.65万亩,发展蟹虾养殖面积2.2万亩,取得了良好的经济效益和社会效益。



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